各地市场监管部门悄然转变角色,从传统的‘监管执法者’拓展为‘服务撮合者’,在食品生产经营领域扮演起‘行业红娘’的新角色。这一创新举措,不仅刷新了公众对市场监管职能的认知,更成为优化营商环境、激发市场活力的生动实践。
市场监管部门的‘红娘’角色,主要体现在搭建平台、促进合作、解决信息不对称等关键环节。例如,针对食品生产企业普遍面临的‘融资难、技术弱、销售窄’等痛点,多地市场监管部门主动牵线搭桥:一方面,联合金融机构举办银企对接会,帮助诚信企业获得信贷支持;另一方面,组织高校、科研院所与中小食品企业技术对接,推动产品研发与工艺升级;通过举办产销对接会、电商培训等活动,助力本土食品品牌开拓市场渠道。
这一转变的背后,是‘放管服’改革的持续深化。市场监管部门在严守食品安全底线的前提下,将工作重心从‘事后处罚’更多转向‘事前服务’和‘事中指导’。例如,某省市场监管局推出‘食品生产许可预审服务’,提前介入指导企业整改,使许可审批通过率提升30%以上;多地建立‘食品行业专家库’,为企业提供免费技术咨询,从源头提升食品安全水平。
‘监管红娘’模式取得了显著成效。在东部某市,市场监管部门牵头成立的食品产业联盟,一年内促成合作项目金额超亿元;在西部某县,通过搭建特色食品产销平台,使当地农产品加工企业销售额同比增长40%。这种‘服务型监管’既规范了市场秩序,又降低了企业制度性交易成本,实现了监管与发展的有机统一。
角色转变也面临挑战:如何平衡监管与服务的关系,避免既当‘裁判员’又当‘运动员’;如何确保服务的普惠性,惠及更多中小微企业;如何建立长效机制,避免服务活动流于形式。这需要进一步明确服务边界、完善评价体系、引入第三方力量,推动‘监管红娘’模式规范化、制度化发展。
市场监管部门的‘红娘’角色有望向纵深拓展。通过大数据分析企业需求,实现精准匹配;构建跨区域产业协作网络,促进资源优化配置;将信用监管与服务相结合,对守信企业给予更多对接机会。这种更具温度、更富智慧的监管服务创新,正在为食品产业高质量发展注入新的动力,也为政府职能转变提供了鲜活样本。